番禺区的发展步伐正在加快。
近日，番禺区洛溪岛将进行规划修编，以适应新一轮广州城市总体规划的要求，高品质建设洛溪岛。目前，洛溪岛控制性详细规划修编必要性征询意见开始公示，广州洛溪岛旧村改造专项规划也开始招标，岛上4个旧村将进行改造。
依据城市总规进行修编
洛溪岛位于番禺区北部，东、北至珠江后航道，西、南至三支香水道。2006年底，《洛溪岛控制性详细规划》出台，当时的规划将洛溪岛定位为：建设成适于人居的现代化居住区，为番禺区北部调整完善区提供一个新的地区性公共服务中心；承担联系广州中心城区、番禺北部地区和番禺中心城区的交通枢纽中心。主导功能是居住功能和社会服务功能，辅助功能是商业服务、娱乐休闲、生态功能。现今岛上楼盘众多，是重要的居住区，但同时也出现了交通拥堵、公建配套不足、旧村居住环境差等问题。
根据番禺区洛溪岛控制性详细规划修编必要性征询意见公示，本次规划修编的范围包括洛溪岛全岛，面积合计13.6平方公里（其中陆域面积903.6公顷）。随着广州总体城市设计、新一轮广州城市总体规划、海珠湾城市设计、洛溪岛城中村改造专项规划等工作相继开展，区域规划条件发生较大变化。为进一步与相关规划充分衔接，高品质建设洛溪岛，市国土规划委拟开展本次控规修编论证。记者同时了解到，控规修编必要性论证只是规划修编的准备工作，对于洛溪岛未来的规划定位、交通改善等目前仍未明确。
旧村更新公服用地占三成
近日，广州洛溪岛旧村改造专项规划也开始招标。规划范围主要包括洛溪村、沙溪村、上漖村、厦滘村四村，研究范围约1212.8公顷。四个村现状大部分为低效用地，建筑密度高，居住环境较差，村民改造意愿强烈，迫切希望通过旧村改造提升生活环境和产业发展水平。其属于洛浦智慧社区范围，洛浦智慧社区已纳入《广州市2016年城市更新项目和资金计划》。招标公告中提出，目前国规部门正在组织洛溪岛控规成果修编，为在洛溪岛控规中预留好旧村改造的需求，开展本次专项规划成果编制。
本次规划目标以促进产业结构调整升级、转变经济发展方式、提高土地高效利用为目的，研究旧村改造可行性，为旧村更新改造提供技术支撑。招标公告中要求，规划设计应遵循政府统筹、成片更新的原则，体现整体性成片改造思路，实现整体控制目标。同时依据社会经济发展需求与城市内涵式发展要求，结合地区周边产业发展情况，梳理规划范围与周边地区功能关系，提出规划范围发展定位，明确片区主导功能。
旧村连片更新后，将增加岛内的公建配套。招标公告中明确要求，结合《广州市社区公共服务设施设置标准》要求以及各类市政工程专项规划以及公共服务设施专项规划要求，提出基础设施与公共服务设施更新措施，明确相应设施的种类、数量、分布及规模等。公共服务设施以及市政公用设施等用地面积结合片区策划面积规模，原则上不少于规划总面积的30%。
交通改善方面，协调周边道路及交通设施规划，结合更新项目用地方案，依据交通影响评估及相应的交通改善措施，明确规划范围道路及各类交通设施优化方案，论证交通优化方案的必要性和科学性，评估道路设施等建设成本及效益。
本次旧村改造规划还要评估经济效益，核准片区用地楼面地价，估算征收拆建成本、出让金计收、融资总量、利益分配方案、片区平衡情况，更新后片区发展的经济预估、税收总量预测及更新后产业发展情况等内容。
随着珠城扩容、黄埔大拆、湾区之心爆红，中心区、黄埔、南沙房价高涨，纷繁花城出新出彩，广州的春天让人眼花缭乱，不由得将目光投向那个无法绕开的半透明区域——番禺。
不说外界变化多么的快，番禺自身就够花样繁多的了，自2000年撤市设区以来，人才孵化器大学城、大型交通枢纽广州南站、地铁2-4号线、游玩度假王牌IP长隆乐园、汽车产业、多个住宅大盘、举全广州之力兴办的亚运会、展望区域未来的万博CBD、恒大足球场等，能塞进番禺的都塞了进去。
到底是战略发展需要还是仓库？
大学城自2004年多所高校进驻以来，如今人工智能与数字经济试验区才将大学城“顺便”纳了进去。
广州南站名副其实，但南站商务区的概念到今天为止还不如一个足球场让人兴奋。
为了给撤市设区的番禺一个大礼物，3号线开进了大番禺，却也难以幸免的被频频怼上热搜。
到了番禺游长隆，游完长隆回家去，欣慰番禺有长隆，遗憾番禺只有长隆。
亚运会，亚运城，“运城”变“睡城”，前人在赛场上挥汗如雨，后人在卧室里酣睡如泥。
好在万博开启番禺盛世，却也难抵同样孤岛的命运。
城市不像生命，没有强大的自组织基因，总需要人为干预与引导，多点开花是大趋势，但点没有形成线，线连不成面，就变成了一盘散沙。
预计2021年底开通的南大干线就是为此事专门做的补丁，串联各大重要节点，番禺也将迎来一次华丽的变身。至此，番禺终于开始“像”一个有意规划发展的区域了。
相比于仓库般的区内发展，对外的联结则更加显得尴尬，却也不失礼貌。
南沙在被广州单独从番禺划出去后，转身却成了亲儿子，番禺老广不屑一顾，新广嘴上“蛮荒”、身体却诚实的下了筹。
在羡慕嫉妒中，番禺分了南沙的一大杯羹。
18号线预计2021年内开通，自南沙区万顷沙经番禺广场-南村万博-沙溪终至广州东站，22号线最快2021年底开通，自南沙区万顷沙经番禺广场-番福-广州南站终至白鹅潭，为连接广州市中心与南沙的高速地铁，却给了番禺极大的便利，番禺区府、万博、祈福、南站无一不是番禺的重要节点。
可以明显的看出，番禺在这场浩浩荡荡的大湾区建设运动中将获利不少，即使意不在番禺，但番禺就是广州新老CBD的必经之路，就是绕不开的区域。
然而这样的地理位置却有可能将番禺再次引入“睡城”的发展怪圈中，现在的番禺是天河珠城CBD的睡城，未来的番禺，连接了天河南沙，是否又会变回成天河珠城与南沙明珠湾的共同“睡城”？
有基础有资源，不借势发展产业难免坐以待毙，可以是“刚需天堂”，但不能一直是”刚需天堂”，若是沦落到和花都从化一般自然是难以翻身了。
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