番禺区的发展步伐正在加快。
近日,番禺区洛溪岛将进行规划修编,以适应新一轮广州城市总体规划的要求,高品质建设洛溪岛。目前,洛溪岛控制性详细规划修编必要性征询意见开始公示,广州洛溪岛旧村改造专项规划也开始招标,岛上4个旧村将进行改造。
依据城市总规进行修编
洛溪岛位于番禺区北部,东、北至珠江后航道,西、南至三支香水道。2006年底,《洛溪岛控制性详细规划》出台,当时的规划将洛溪岛定位为:建设成适于人居的现代化居住区,为番禺区北部调整完善区提供一个新的地区性公共服务中心;承担联系广州中心城区、番禺北部地区和番禺中心城区的交通枢纽中心。主导功能是居住功能和社会服务功能,辅助功能是商业服务、娱乐休闲、生态功能。现今岛上楼盘众多,是重要的居住区,但同时也出现了交通拥堵、公建配套不足、旧村居住环境差等问题。
根据番禺区洛溪岛控制性详细规划修编必要性征询意见公示,本次规划修编的范围包括洛溪岛全岛,面积合计13.6平方公里(其中陆域面积903.6公顷)。随着广州总体城市设计、新一轮广州城市总体规划、海珠湾城市设计、洛溪岛城中村改造专项规划等工作相继开展,区域规划条件发生较大变化。为进一步与相关规划充分衔接,高品质建设洛溪岛,市国土规划委拟开展本次控规修编论证。记者同时了解到,控规修编必要性论证只是规划修编的准备工作,对于洛溪岛未来的规划定位、交通改善等目前仍未明确。
旧村更新公服用地占三成
近日,广州洛溪岛旧村改造专项规划也开始招标。规划范围主要包括洛溪村、沙溪村、上漖村、厦滘村四村,研究范围约1212.8公顷。四个村现状大部分为低效用地,建筑密度高,居住环境较差,村民改造意愿强烈,迫切希望通过旧村改造提升生活环境和产业发展水平。其属于洛浦智慧社区范围,洛浦智慧社区已纳入《广州市2016年城市更新项目和资金计划》。招标公告中提出,目前国规部门正在组织洛溪岛控规成果修编,为在洛溪岛控规中预留好旧村改造的需求,开展本次专项规划成果编制。
本次规划目标以促进产业结构调整升级、转变经济发展方式、提高土地高效利用为目的,研究旧村改造可行性,为旧村更新改造提供技术支撑。招标公告中要求,规划设计应遵循政府统筹、成片更新的原则,体现整体性成片改造思路,实现整体控制目标。同时依据社会经济发展需求与城市内涵式发展要求,结合地区周边产业发展情况,梳理规划范围与周边地区功能关系,提出规划范围发展定位,明确片区主导功能。
旧村连片更新后,将增加岛内的公建配套。招标公告中明确要求,结合《广州市社区公共服务设施设置标准》要求以及各类市政工程专项规划以及公共服务设施专项规划要求,提出基础设施与公共服务设施更新措施,明确相应设施的种类、数量、分布及规模等。公共服务设施以及市政公用设施等用地面积结合片区策划面积规模,原则上不少于规划总面积的30%。
交通改善方面,协调周边道路及交通设施规划,结合更新项目用地方案,依据交通影响评估及相应的交通改善措施,明确规划范围道路及各类交通设施优化方案,论证交通优化方案的必要性和科学性,评估道路设施等建设成本及效益。
本次旧村改造规划还要评估经济效益,核准片区用地楼面地价,估算征收拆建成本、出让金计收、融资总量、利益分配方案、片区平衡情况,更新后片区发展的经济预估、税收总量预测及更新后产业发展情况等内容。
随着珠城扩容、黄埔大拆、湾区之心爆红,中心区、黄埔、南沙房价高涨,纷繁花城出新出彩,广州的春天让人眼花缭乱,不由得将目光投向那个无法绕开的半透明区域——番禺。
不说外界变化多么的快,番禺自身就够花样繁多的了,自2000年撤市设区以来,人才孵化器大学城、大型交通枢纽广州南站、地铁2-4号线、游玩度假王牌IP长隆乐园、汽车产业、多个住宅大盘、举全广州之力兴办的亚运会、展望区域未来的万博CBD、恒大足球场等,能塞进番禺的都塞了进去。
到底是战略发展需要还是仓库?
大学城自2004年多所高校进驻以来,如今人工智能与数字经济试验区才将大学城“顺便”纳了进去。
广州南站名副其实,但南站商务区的概念到今天为止还不如一个足球场让人兴奋。
为了给撤市设区的番禺一个大礼物,3号线开进了大番禺,却也难以幸免的被频频怼上热搜。
到了番禺游长隆,游完长隆回家去,欣慰番禺有长隆,遗憾番禺只有长隆。
亚运会,亚运城,“运城”变“睡城”,前人在赛场上挥汗如雨,后人在卧室里酣睡如泥。
好在万博开启番禺盛世,却也难抵同样孤岛的命运。
城市不像生命,没有强大的自组织基因,总需要人为干预与引导,多点开花是大趋势,但点没有形成线,线连不成面,就变成了一盘散沙。
预计2021年底开通的南大干线就是为此事专门做的补丁,串联各大重要节点,番禺也将迎来一次华丽的变身。至此,番禺终于开始“像”一个有意规划发展的区域了。
相比于仓库般的区内发展,对外的联结则更加显得尴尬,却也不失礼貌。
南沙在被广州单独从番禺划出去后,转身却成了亲儿子,番禺老广不屑一顾,新广嘴上“蛮荒”、身体却诚实的下了筹。
在羡慕嫉妒中,番禺分了南沙的一大杯羹。
18号线预计2021年内开通,自南沙区万顷沙经番禺广场-南村万博-沙溪终至广州东站,22号线最快2021年底开通,自南沙区万顷沙经番禺广场-番福-广州南站终至白鹅潭,为连接广州市中心与南沙的高速地铁,却给了番禺极大的便利,番禺区府、万博、祈福、南站无一不是番禺的重要节点。
可以明显的看出,番禺在这场浩浩荡荡的大湾区建设运动中将获利不少,即使意不在番禺,但番禺就是广州新老CBD的必经之路,就是绕不开的区域。
然而这样的地理位置却有可能将番禺再次引入“睡城”的发展怪圈中,现在的番禺是天河珠城CBD的睡城,未来的番禺,连接了天河南沙,是否又会变回成天河珠城与南沙明珠湾的共同“睡城”?
有基础有资源,不借势发展产业难免坐以待毙,可以是“刚需天堂”,但不能一直是”刚需天堂”,若是沦落到和花都从化一般自然是难以翻身了。
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