南京都市圈吸收了邻近的安徽省马鞍山、芜湖、滁州、宣城四个城市,淮河流域的老工业城市蚌埠也在申请加入,这样一来,南京都市圈的安徽城市竟超过了一半。由此也引起了不少苏南、苏北等自认为没有受到南京这座六朝古都“眷顾”地区网友的不满,认为南京吃里扒外,享受着江苏全省的优质资源,却跑去和邻省的一帮子“外姓小弟”混,把自家的小弟丢在了一边不管:南边的苏锡常的很多网友自认为在隔壁大哥上海的辐射带动下,小日子已经比同省老大南京过得还要好,所以不大买南京这个老大的帐;而苏北的一众发展得不是特牛B的城市(实际上,苏北的城市经济都很厉害,都进入了全国百强)的网友,认为南京在高铁规划建设、大学的分校区设立、产业转移方面没能特别“罩”自己,对南京也是颇多怨言;南京仅有的江苏小弟扬州、镇江、淮安等几个城市,由于种种原因,在江苏的地级市中,这几年也不算太出彩。为此,貌似更加做实了一些江苏网友对南京是“徽京”的定位。所以,不少年来,在网络语境中,江苏省南京市、安徽省会合肥市,一直是两个挺不受本省众多网友“待见”的“窝囊”省会,都被指“只顾吸血”,却不帮(或帮不了)自家小弟。而恰恰这两个省会又离得近(只有160公里,全国距离最近的两个省会城市),南京都市圈中的马、芜、滁和即将的小弟蚌埠又都是合肥都市圈成员。如此一来,有关的话题可谓五花八门、经久不衰!
实际上,南京都市圈“圈”了一众安徽的小弟,这个主要是由于南京的区位和安徽省与江苏省的经济落差造成的,南京市域三面是安徽城市,成立都市圈,要是不吸纳安徽城市,撇开安徽的城市,那不成了孤家寡人了吗?这也如同上海都市圈也圈了浙北、苏南的邻家一众小弟一样,都是为了“圈定”消费辐射腹地、产业配套腹地、人力资源供应腹地、农产品供应基地,乃至生态保障圈,都市圈核心城市在继续发展壮大自身的同时,也利用自己的科研、教育、交通、医疗、文化、金融及工业主导产业的优势,为圈内的一众小弟们提供更优质的服务,从而实现大家“共同致富奔小康”的目标。象安徽这样的后发省份,仅靠也是发展中的合肥都市圈的带动,自然有力不从心之虑。而近在省界边的南京,做为邻家大哥,做为拥有雄厚资源的强省省会,在全国一盘棋的大局中,南京市可谓正好堪当带动安徽部分城市一起共同发展的大任!
再者说,未来的城市发展竞争,就是大都市及都市圈之间的竞争,及早圈定一批小弟,协同发展,形成合力,借以让自己长盛不衰!这应该正是眼下各大中心城市正在争先恐后“跑马圈地”的根本原因!
此种境况下,一直立于潮头的南京市焉能置身度外?
历史与未来: 南京都市圈从1986年开始探索,2005年正式成立,在行动纲领、发展规划等宏观层面已非常成熟,目前成员包括南京、扬州、镇江、淮安、滁州、芜湖、马鞍山、宣城等八个地级市,横跨苏皖两省。南京都市圈就像滚雪球,会越粘越多,越滚越大,今年又将有蚌埠加入,常州是意向旁听并划出金坛和溧阳试点。
规划与实施: 去年已开始加速政策落地,在交通、医疗、教育、养老、通讯等全面一体化进程中,交通已先行,仅去年就批复了宁淮、宁宣、南沿江等高铁项目,以及宁滁、宁句、宁扬、宁和、宁天等城际轻轨。医疗和教育方面也在试点,南京的三甲医院和一批名校已入驻滁州。
困难与机遇: 交通医疗教育等方面可以通过国家行政命令来完成,产业的融合发展牵涉到各地的经济利益,如何突破行政束缚,实现资源共享,优势互补,协同发展才是成功关键。在提高南京首位度,提升南京都市圈重要性的机遇面前,从试验试点着手,和盱眙成立淮安合作区,和仪征、句容、溧阳成立全国第二个特别合作区,和常州金坛、马鞍山博望试点,宁滁一体化试验等等,积累成功经验,为都市圈全面一体化探路。
南京都市圈肩负拓展长三角经济圈,串联长江经济带的重要作用,是国家的发展战略,可以说是只许成功不许失败!
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